校社科字〔2010〕65号

校内各有关单位：

根据《中国机构编制管理研究会近三年课题研究规划》，2010年至2012年中国机构编制管理研究会研究课题申报工作已经开始，现将相关事宜具体通知如下：

一、指导思想和原则

（一）深入贯彻党的十七大、十七届二中全会、三中全会和四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕中 央编委、中央编办的中心工作，充分发挥研究会外脑和智库的作用，突出研究课题的前瞻性、基础性、理论性及可操作性，对涉及经济社会发展全局的重大体制机制 问题进行研究，为创新体制机制、服务科学发展提供有价值的研究成果。

（二）课题立项研究要以实际工作需要为出发点和落脚点，与中央关于行政管理体制和机构改革等重大部署相协调，与中央编办的中心工作相衔接。

二、研究内容及时间安排

（一）重点研究课题

1、研究内容

（1）深化政府机构改革研究；

（2）公益事业单位改革研究；

（3）总量控制，盘活存量的研究。

2、时间安排

（1）以上三个课题为研究会2010年重点研究课题（*申报时限已过）。

（2）研究会将组织课题评审委员会对申报课题进行评审，择优确定中选课题，并以书面形式通知中选者，未中选者，不再另行通知。

（3）课题结项时间为2010年10月。

（二）长期研究课题

1、研究内容及结项时间

需要在2011年内完成的课题有四个，分别是：

（1） 建立和完善机构编制评估机制研究（2011年6月）；

（2）城市行政管理体制研究（2011年6月）；

（3）加快政府职能转变研究（2011年10月）；

（4）机构编制法定化研究（2011年10月）；

需要在2012年内完成的课题有四个，分别是：

（5）改进政府管理和公共服务方式研究（2012年6月）；

（6）建立与完善社会主义公共行政体制的对策措施研究（2012年6月）；

（7）部门职责分工与协调机制研究（2012年10月）；

（8）十七大以来政府机构改革的成效和经验（2012年10月）。

2、时间安排

（1）以上八个课题为研究会2011年至2012年研究课题。申报时间从公告日开始，到2010年5月30日截止（电子版材料以电子邮件发送时间为准，纸质版材料以邮戳为准），逾期不予受理。

（2）研究会将组织课题评审委员会对申报课题进行评审，择优确定中选课题，并以书面形式通知中选者，未中选者，不再另行通知。

（三）参考选题或自主选题

1、研究内容

围绕中央编办中心工作和行政管理体制改革情况，可总体考虑从以下方面入手研究：（1）全面履行政府职能问题；（2）全面提高政府执行力问题； （3）提高效能降低行政成本问题；（4）地方政府管理创新问题；（5）机构编制管理创新问题；（6）推进地方政府大部门体制改革问题；（7）向社会购买公 共服务问题；（8）机构编制法定化问题。

2、时间安排

（1）申报人可参照上述研究内容自主命题亦可直接自主命题。申报时间从公告日开始，到2010年5月30日截止（电子版材料以电子邮件发送时间为准，纸质版材料以邮戳为准），逾期不予受理。

（2）由申报人根据课题设计自行确定结项时间，最长不得超过2012年10月。

（3）研究会将组织课题评审委员会对申报课题进行评审，择优确定中选课题，并以书面形式通知中选者，未中选者，不再另行通知。

三、研究经费

完成的课题报课题评审委员会评审，评审合格的，给予研究课题委托经费。重点研究课题为每项5万元左右，其他各类课题为每项2万-5万元。

四、申报要求

（一）申报受理范围

中央和国家有关部委及所属高校、科研机构；省（自治区、直辖市）编办、机构编制管理研究会；省（自治区、直辖市）所属高校、科研机构；其他符合条件的研究机构。

（二）申报单位应具备的条件

1、具有独立法人资格。

2、具有较强的研究实力和学术资源。

3、设有科研管理和财务管理的职能部门。

4、能够提供开展研究工作的必要条件。

（三）课题组负责人应具备的条件

1、课题组负责人是课题研究的实际组织者和指导者，应当具有较高的政治素质、学术造诣和实践经验，学风优良，责任心强，具有正高级专业技术职务或副局级以上（含）领导职务。

2、课题组负责人应当具有较丰富的、与申报课题相关的前期研究成果。

3、课题组负责人应具备主持省部级相关科研课题的经历。

4、课题组负责人没有不良信誉记录。

（四）课题组主要成员应具备的条件

课题组主要成员要具有较高的政治素质、一定的学术造诣、相应的实践经验及与申报课题相关的前期研究成果。

五、申报注意事项

（一）申报应以单位名义进行。

（二）每个申报单位最多可以申报两个研究课题；每个课题组负责人只能申报一个研究课题，且不能作为课题组成员参加其他课题的申报。

（三）申报单位及课题组负责人应自觉遵守国家知识产权有关法律法规。凡弄虚作假、抄袭剽窃或者侵犯他人知识产权的，一经查实，即取消申报资格，并通报相关部门。

（四）所有课题以课题组形式申报，实行课题组负责人制。

（五）课题组负责人安排课题组成员时，应当征得本人同意，每位课题组成员不得同时兼任本次研究其他课题组的成员。

（六）课题研究经费预算由课题组负责人参照课题的经费资助额度，结合实际需要,实事求是地制订详细的预算方案。

六、申报办法

（一）课题组负责人必须按要求认真填写《中国机构编制管理研究会研究课题申请书》（见附件）。

（二）课题申报单位应对课题组负责人资格及申报材料进行审核，并按规定签署审核意见。

（三）申报材料需同时上报纸质和电子两个版本。纸质材料统一使用A4纸打印，一式6份（2份原件，4份复印件，其中1份原件留社科处备案）。

由于时间关系，请申请人按通知要求报社科处盖章备案后自行邮寄至中国机构编制管理研究会，信封注明“课题申报”字样。电子版材料发至lizy@chinagov.cn或cuijia@chinagov.cn。所有申报材料一律不予退还。

七、联系方式

社会科学处联系人：钟鸣 电话：85166117 E-mail:zhongming@jlu.edu.cn

中国机构编制管理研究会联系人：崔佳 李泽宇 联系电话：010-65285395

地址：北京市东城区朝阳门内大街225号022房间 邮编：100010

附件：《中国机构编制管理研究会研究课题申请书》

社会科学处

二○一○年五月二十四日