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强化制度建设 发扬学术民主 万博体育手机版客户端全面推动学术发展
作者:发展规划处  时间:2014-09-19  点击数:

随着我国高等教育综合改革的不断深入,维护学术权力、发扬学术民主和保障学术自由成为了高校制度建设的重要目标。学校强化学术制度、发扬学术民主,形成学术权力和行政权力适度分离协调统一的运行机制,构建以学术委员会为最高学术权力机构的学术组织体系,全面推动学术发展。

全面强化制度建设,修订《万博体育手机版客户端学术委员会章程》。在高校去行政化的改革大背景下,学校启动了《万博体育手机版客户端学术委员会章程》的修订工作。在章程的修订完善过程中,学校充分把握规范性、继承性、创新性、现实性等原则,从2013年3月到2014年5月,历时1年多的时间,依据有关文件精神,对学术委员会章程进行了修订,新修订完成的《万博体育手机版客户端学术委员会章程》包含总则、组织机构、委员、工作职责、工作制度、监督机制、附则等7章,共36条,共计4300余字,已于2014年5月20日在全校范围内正式公布实施。新章程全面贯彻落实了教育规划纲要、十八届三中全会以及《高等学校学术委员会规程》精神,充分结合了学校实际,相比于原章程,更具有导向性和指导性,有着鲜明的吉大特色。

初步形成了学术权力和行政权力既适度分离又协调统一的运行机制。只有学术权力和行政权力相互支撑形成合力,才能促进学校各项事业的健康发展。新章程加强了制度设计,探索形成了学术权力和行政权力既适度分离又协调统一的运行机制。一是为了保证“学术权力”与“行政权力”的及时有效沟通,允许部分具有领导职务的教师进入各级学术委员会,同时,又严格限定了代表“行政权力”的“学校及职能部门党政领导”人数不得多于学术委员会总人数的1/4,代表“学术权力”的“专任教师”人数不得少于学术委员会总人数的1/2,使“话语权”向代表“学术权力”的“专任教师”倾斜,强调了学术权力和行政权力既适度分离又相互依托、相互支撑,保证了学术权力正确、有效地发挥作用。二是在校学术委员会的席位构成中,设立 了“当然委员席位”,规定了“当然委员席位委员由校长和分管教学、科研、人事工作的校领导担任”,旨在把学校在学术上的目标、规划和理想,与教授的目标、理想及期望有机结合起来,使学术权力在行政权力的保障下有效发挥作用。

构建了以学术委员会为最高学术权力机构的学术组织体系。构建统一的学术组织体系是保障学术权力有效发挥作用的组织基础,也是学校实施“学术立校” 战略的必然选择,新章程从三个方面构建了以学术委员会为最高学术权力机构的学术组织体系。一是明确了各个专门委员会与学术委员会的关系,要求各专门委员会的成立需经学术委员会“授权”,其组织规程也需报学校学术委员会审定。二是要求各专门委员会要在学术委员会的指导和监督下开展工作,并且“各级学术委员会委员在同级教师职务评审委员会中所占比例不少于2/3,各专门委员会主任应为同级学术委员会委员。”三是在工作职责中详细规定了学术委员会的职责权限,突出了学术委员会在学科建设、教师聘任、教学指导、科学研究、学术道德等学术事务中的决策、审议、评定和咨询等职权。

创新了学术委员会的工作制度。根据学术委员会的工作实践,学校充分考虑到学院多、学科多、教师多以及学术委员会涉及人员广的特点,新章程增加了学术委员会主任会议制度,规定“主任委员、校长可提议召开主任会议”,随时就相关学术事项进行研究和讨论,切实提高了学术委员会的工作效率。新章程还详细规定了学术委员会会议议题的提出和确定,要求“各级学术委员会会议议题须经同级学术委员会主任审定。校学术委员会主任可提出学校学术工作相关议题,同时接受校学术委员会委员、学部学术委员会和学校职能部门提交的议题。”按照职责权限,对学部和学院学术委员会也有对应规定,不仅增强了学术委员会工作的规范性、权威性,而且进一步体现了责、权的统一。

进一步保障了学术权力的有效运行。新章程详细规定了学术委员会具有的决策、审议、评定和咨询以及学术纠纷裁定处理等职权,要求涉及学校学术发展方向性的制度、规划或者指导性的方案、规则、标准等,在决策前必须提交学术委员会审议,或者交由学术委员会审议并直接作出决定;涉及高端人才评价、重要奖项评比等,须由学术委员会或者由校学术委员会授权的学术组织进行评定;涉及与与学术事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略,须通报学术委员会,由学术委员会提出咨询意见。这些规定一方面突出了“有法可依”,促进了学术委员会在学校管理中的权力发挥,另一方面强化了学术委员会的作用和职责,保障了学术权力的有效运行。

进一步加强了学术委员会自身的建设。学术权力的监督机制是学术委员会自身建设的一个重要组成部分。新章程增加了学部和学院学术委员会会议报备制度,明确规定了“学部和学院学术委员会会议结束后,须将会议结论在2个工作日内报学校学术委员会办公室”,同时新章程进一步完善了投票表决制度、回避制度,加强了学术委员会自我监督,保证了学术委员会的规范运行。新章程还增加了公示制度、复议制度、旁听制度、年度报告制度等外部监督机制,进一步保障了学术权力在可监督的情况下阳光运行。(消息来源:发展规划处)

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